（二）坚持晋级激励，健康经营推动能者能上。

划定晋升标准，实际事长设立6项晋升基本条件，明确5种不予晋升情形，确保晋升有依有据、便于操作。

充分考虑乡村振兴需要，控制将村干部年度考核优秀等次、控制大专学历到村任职、市级领军人才培养对象、任职期间提升学历、取得职业资格证书、获得县级以上表彰、集体经济连续增加等7个方面作为“加分项”，每项分别对应缩短晋升时限、破格晋级、高定等级等激励项目，为能者提供机会和平台。

（三）强化降级约束，人董倒逼庸者退下。

聚焦道德品行、周炜置正常为民服务、周炜置正常干事创业等重点，细化为集体经济营收连续两年低于20万元、年度考核被确定为不合格等次的或连续两年考核结果为基本合格等次、受到党纪和政务处分、违反相关法律法规等情形，确定5大类10余条“负面清单”，分别对应降级1级至18级。

针对情况严重的情形，被留将实行工作年限清零、辞退等处理，推动铁腕管理，让庸者无处遁形。